Судебный иск вх №16976 от 29.05.2013 в ленинский районный суд Севастополя.

В Ленинский районный суд города Севастополя
на основании постановления № 3 п.6, 7 и 8 Пленума Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 01.03.2013 г.
Истец:
Общественная Организация Карантинная Слобода
средство связи emаil
karantin_Skalki@googlegroups.com

Ответчик:
Севастопольская Городская Государственная Администрация
99011 г. Севастополь, ул. Ленина, 2
тел.: (0692) 54-47-73 ;
е-mail: informsgga@ukr.net


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСК
о признании недействительным распоряжения СГГА № 247-р от 11.02.2000г.
в редакции №2991-р от 29.12.2001

Предмет иска: распоряжение СГГА №247-р от 11.02.2000г. в редакции №2991-р от 29.12.2001 (далее – распоряжение), на основании которых был заключен между Севастопольской Городской Государственной Администрации (далее – СГГА) и ЧП “Прогресс” договор временного пользования землей №674 от 29.12.2001 (далее – Договор) на участкок 0,7594 га в районе ул. Катерной до 2025 года (далее — спорный земельный участок).
Согласно ст. 13 Конституции Украины, земля и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, являются объектами права собственности Украинского народа. От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных настоящей Конституцией.
Земельный участок ВЧ №53054 предоставлен в пользование ЧФ РФ на основании Межправительственного соглашения между Россией и Украиной от 28.05.1997 года.
СГГА провела согласование с командованием флота и на основании решения командования ЧФ РФ об отказе от участка начинает распоряжаться спорным земельным участком. Распоряжением СГГА №695-p от 24.04.1998 утверждены материалы выбора земельного участка и даче согласия ЧП Прогресс на разработку проекта землеустройства в районе ул. Катерной. Через два года были приняты распоряжения на строительство.
Вследствии принятия распоряжения СГГА №247-р от 11.02.2000г. в редакции №2991-р от 29.12.2001 были произведены строительные работы, в результате которых был уничтожен памятник ранехристианской культуры III века н.э., а запланированное строительство 21 этажной гостиницы – ставит под угрозу возможность попадания национального заповедника Херсонес Таврический в список памятников ЮНЕСКО.

Исходя из Генерального плана территорий Севастополя предусматривается, что спорный земельный участок на 1997 год расположен в зоне Национального Заповедника «Херсонес Таврический» и на генплане отсутствует высотная застройка спорного земельного участка.
Состав усматриваемых нарушенийСГГА:
- превышение полномочий. Отсутствует предварительное согласование Верховной Радой Украины (в соотв. с ЗК ст.34) необходимо для объектов собственности других государств
- нарушение права владения Севастопольского городского совета на этот земельный участок (ЗК ст. 11, 12, 17, 18, 25, 31. 63, 94, 102, 106).
- несоответствие планируемой застройки генплану города Севастополь
- непроведение зонирования земельного участка
Спорный земельный участок имеет признаки земель: для нужд обороны (ЗК ст. 70); природоохранного назначения (ЗК ст. 72); оздоровительного назначения (ЗК ст. 73); рекреационного назначения (ЗК ст. 74); историко-культурного назначения (ЗК ст. 75) и водного фонда (ЗК ст. 78)
Основанием искового заявления в суд является незаконное распоряжение спорным земельным участком:
Земельный Кодекс Украины от 18.12.1990 (действовал на момент принятия распоряжений)
ст. 16 «Участие граждан, общественных организаций и их объединений, трудовых коллективов и органов территориального общественного самоуправления в осуществлении мероприятий по использованию и охране земель»
«Решение в предоставление или изъятие земель принимаются с учетом общественного мнения»
ст. 33 «Недопустимость изъятия особо ценных продуктивных земель, а также земель, занятых природными и историко-культурными объектами»
«Изъятие особо ценных земель… захоронений и археологических памятников не допускается.»
ст. 34 «Порядок согласования вопросов, связанных с изъятием земель»
«Предварительное согласование мест расположения объектов собственности других республик, государств, международных организаций и иностранных юридических лиц осуществляется Верховной Радой»
ст. 75 «Земли историко-культурного назначения»
«К землям историко-культурного назначения относятся земли захоронений, археологических и архитектурных памятников и архитектурно-ландшафтных комплексов.
На землях историко-культурного назначения запрещается любая деятельность, противоречащая их целевому назначению.»
Просим суд:
1. Признать недействительным распоряжение СГГА №247-р от 11.02.2000 в редакции №2991-р от 29.12.2001
2. Признать противоправными действия руководителей СГГА при принятии распоряжений №695-р от 24.04.1998, №247-р от 11.02.2000 и №2991-р от 29.12.2001.
Одновременно заявляем такие ходатайства:
· Принять во внимание требования ст. 106 и ч. 2 статьи 71 КАС Украины, которые определяют исчерпывающий перечень требований к исковому заявлению и требование для суда в административных делах о противоправности решений, действий или бездеятельности субъекта властных полномочий. Возложить обязанность по доказыванию правомерности своего решения, действия или бездействия на ответчика, если он возражает против административного иска.
· Просим проводить судебные слушания в открытом режиме с обязательным участием ответчика, меня или моего представителя. Способствовать видео фиксации судебных процессов.

---

Максим Білоусенко
Добавьте Статут организации и выдайте кому то доверенность, если в суд будет ходить не глава организации а простой член

ielinsos@gmail.com
Предлагаю обратить внимание на то, что термин “договор временного пользования землей” (" тимчасового користування землею") в нормативно-правовой базе Украины не встречается,. Его вольное употребление может породить путаницу при прочтении и применении документа ввиду возможности различного толкования его требований, положений. А потому такой документ не может быть признан качественным, полноценным и подлежит доработке. Например, в начале его, в первых пунктах должно быть заявлено, что термины в нём применяются в значениях, установленых в таком-то другом документе. Если это не сделано, то вполне можно заявлять, что документ неполноценен, т.к. допускает различные толкования.
Такой ход конём часто используют разного рода мошенники для обхода требований закона, предъявляемых к порядку оформления документов по отводу земельных участков. Это первое.
Второе, следует ознакомиться с самим текстом договора. Возможно он был ограничен сроками исполнения или там были заложены какие-либо инвестиционные обязательства, которые не были исполнены…
И последнее, в управлении охраны культурного наследия города получите для ознакомления материалы Историко-архитектурного опорного плана Зоны охраны и Исторический ареал Графическую и Текстовую части. Он, как правило, входит в состав материалов генплана города. Там будет содержаться вся необходимая вам информация для обращения в прокуратуру для внесения подання для отмены вышесказанного решения.—
С уважением,
IElinSOS

Григорий Донец
dikay-omega@googlegroups.com
Алексей Александрович!Для полного анализа ситуации и оказания посильной помощи необходимы на 1 этапе:
1.Договор аренды между СГГА и ЧП “Прогресс”.
2.Градостроительные условия и ограничения со всеми дополнениями и изменениями.
3.ПОС (проект организации строительства).
4.Декларация о начале строительства.
После анализа этих первичных документов можно строить план “нападения”.

Панова Людмила
SevSovet@googlegroups.com
Алексей! Я поправила немного орфографию прямо на Вашем тексте. С уважением. Людмила Панова