1. Преамбула

Рост отчуждения органов государственной власти от понимания и решения реальных и повседневных потребностей нашей жизни; ущемление, а зачастую и открытое попрание наших достоинства, гражданских прав и свобод; наконец, осознание глубокого системного социально-экономического, политического и морального кризиса общественно-политического строя современной России подвигли нас объединиться в Совет инициативных групп и граждан Тюмени (далее – Совет). Главной угрозой нашим жизненным интересам как граждан России и жителей Тюмени мы считаем установившийся в стране авторитарно-олигархический режим. Мы отвергаем развенчанный всей историей ХХ века миф о возможности авторитарной модернизации и утверждаем, что в современной России авторитаризм уже привел к

• архаизации социально-экономических (коррупция, «экономика откатов», «распил», по существу – узаконенное расхищение бюджетных средств) и политических, (подмена принципа разделения властей принципом «вертикали», по существу – иерархизация власти, «клановость») отношений;
• отстранению граждан от участия в принятии политических решений, прямо затрагивающих их жизненные интересы посредством наделения властью не избираемых гражданами и неответственных перед ними лиц; разрушения партийной и парламентско-представительной системы; подавления неподконтрольных органам государственной власти общественных объединений; открытых политических репрессий против гражданских активистов;
• моральному разложению значительной части общества вследствие культивирования вульгарного индивидуализма, циничного отношения к достоинству, правам и свободам сограждан; государственной пропаганды национал-патриотизма, по существу – этнического национализма.

Важнейшим условием выхода из авторитарного тупика и создания условий для успешного развития города и страны мы считаем низовую самоорганизацию граждан.

2. Общие положения

Совет был создан после митинга против «распила» общественных денег, который состоялся в Тюмени 30 октября 2010 года. Мы не подстраиваемся ни под одну из существующих политических партий или иное общественное объединение и не являемся частью какого-либо «проекта». Мы представляем только самих себя.

1. Совет является общественным движением, объединяющим жителей Тюмени, как индивидуальных лиц, так и представителей отдельных инициативных групп, разделяющих цели, задачи и принципы, описанные в данном Уставе, и принимающих участие в мероприятиях Совета.

2. Совет руководствуется в своей деятельности:

• Международным Биллем о правах человека и другими международными конвенциями, ратифицированными РФ;
• Конституцией РФ, ФЗ РФ «Об общественных объединениях»;
• настоящим Уставом.

3. Совет имеет собственный логотип, который утвержден на Собрании Совета:

3. Основные цели, задачи и принципы деятельности Совета

1. Основные цели Совета:

• развитие гражданского общества, местного самоуправления и народовластия;
• искоренение властно-чиновничьего произвола и коррупции;
• содействие гражданам в защите их законных прав и свобод.

2. Для достижения этих целей Совет решает следующие задачи:

• объединение и координация усилий граждан, различных общественных и политических объединений для совместного решения проблем;
• организация солидарной взаимопомощи граждан по коллективной самозащите их прав, свобод и законных интересов;
• экспертная оценка проектов и действующих законодательных, правовых и местных нормативных актов органов законодательной и исполнительной власти города Тюмени на предмет их соответствия конституционным и законным правам, свободам и интересам граждан;
• организация и проведение собраний, митингов, пикетов, шествий, демонстраций, других публичных мероприятий.

3. Принципы

Основные принципы, на которых строится деятельность Совета:

• Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах, без какого бы то ни было различия в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения имущественного, сословного или иного положения. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства (из Всеобщей декларации прав человека).
• Осознание человеком своих социально-экономических и вытекающих из них политических интересов должно строиться на рациональных основаниях, исключающих мифические (иррациональные) и построенные на ложных взаимосвязях объяснительные модели (национализм, различные варианты «теорий заговоров», инопланетяне и т.п.).
• Необходимым условием принятия адекватных решений является максимальная открытость и прозрачность происходящих экономических и социальных процессов. Поэтому мы выступаем за обеспечение свободного потока информации от каждого к каждому с помощью различных независимых изданий.
• Солидарность участников Совета, а также солидарные действия Совета с близкими ему по мировоззрению и целям общественными движениями и политическими партиями, как в Тюмени, так и в других городах и населенных пунктах России.
• Хотя границы публичной сферы с каждым днем сужаются, независимость судебной власти вызывает серьезные сомнения, а правоохранительным органам все чаще навязываются репрессивные функции, мы твердо стоим на позициях следования в своей деятельности Конституции России.

4. Участие в деятельности Совета

Участник Совета – любой житель Тюмени, разделяющий цели, задачи и принципы деятельности Совета, изложенные в Уставе, и участвующий в работе Совета.

5. Права и обязанности участников Совета

1. Участник Совета имеет право:

• иметь решающий голос на собраниях Совета;
• вносить предложения в повестку дня собрания;
• принимать участие в мероприятиях, проводимых Советом;
• свободно выражать и отстаивать свое мнение на собраниях Совета и в электронной рассылке Совета;
• принимать участие в процессе выработки решений Совета;
• получать информацию о деятельности Совета.

2. Участник Совета обязан:

• соблюдать требования настоящего Устава;
• участвовать в практической работе Совета;
• уважать решения, принятые на Собрании Совета
• критикуя какую-либо точку зрения, стремиться предлагать свой альтернативный вариант решения проблемы.

6. Организационная структура Совета

Совет является добровольным самоуправляющимся общественным движением.

1. Принятие решений

Высшим органом Совета является Общее Собрание. Оно выражает свою волю либо через голосование на живых встречах Совета, либо через голосование в электронной рассылке Совета. Общее живое собрание Совета проходит не реже 1 раза в месяц.

2. Общее собрание

• Формирует повестку. Каждый пункт повестки представляется предложившим его участником Совета, кратко обосновывается и затем принимается или исключается посредством открытого голосования – «за», «против», «воздержался». Нет голосования – нет пункта.
• Общее собрание избирает секретаря и ведущего собрания. Секретарь ведет протокол, подсчитывает голоса; ведущий ведет собрание.
• Определяет основные направления работы Совета на текущий период (месяц, до следующего общего собрания).
• Заслушивает отчеты рабочих групп за прошедший период, обсуждает их работу и принимает резолюцию по каждой группе.
• Вносит новые рабочие группы в список групп Совета (даёт им право говорить о себе как о участниках Совета).

В принятии решений по любому вопросу общее собрание стремится к консенсусу.

В случае отсутствия консенсуса решение принимается простым большинством голосов участников общего собрания.
Основой для принятия решения Совета является процедура открытого голосования – «за», «против», «воздержался». Нет голосования – нет решения.

3. Рабочая группа

• Формируется участниками Совета на общем собрании или в электронной рассылке Совета на добровольной основе для осуществления какого-либо направления / проекта деятельности Совета.
• Делегирует как минимум одного человека в электронную рассылку Совета. В начале каждого общего собрания оглашается список присутствующих рабочих групп.
• Осуществляет работу по данному направлению / проекту Совета в период между общими собраниями Совета.
• Отчитывается по проделанной работе на общем собрании Совета.
• Информирует остальных участников Совета о своей деятельности в период между общими собраниями через рассылку Совета.
• Пока группа не включена в список рабочих групп Совета, она не имеет права выступать от его имени и заявлять, что является участником Совета.

4. Постоянные рабочие группы

При Совете постоянно функционируют следующие рабочие группы (названия условны):

• “Пресс-центр”. Его функция – своевременно готовить заявления по актуальным проблемам от имени Совета и предлагать их для одобрения Общему собранию вживую или в электронной рассылке. Кроме того, “пресс-центр” занимается рассылкой заявлений, анонсов и релизов Совета по СМИ и другим организациям. Членами данной группы до очередного общего собрания являются Ведущий и Секретарь последнего общего собрания. Они наделяются правом подписи документов от имени СИГГ, одобренных последним общим собранием и правом подписи выписок из последнего протокола общего собрания.
• “Группа связи” или “координационная группа”. Её функция – своевременное информирование о происходящих событиях (акциях, голосованиях и т.п.) тех участников Совета, которые по объективным причинам не имеют возможности подписаться на электронную рассылку. Кроме того, “группа связи” должна отвечать на звонки по контактному телефону Совета и оперативно сообщать о них в рассылку. В её же функции входит поддержание сайта Совета и его электронной почты.

Эти группы обеспечивают нормальное функционирование Совета. Список может дополняться по мере того, как реальность корректирует его.

7. Внесение изменений и дополнений в Устав Совета

Изменения и дополнения в настоящий Устав могут быть внесены на Собрании Совета путём общего голосования.

Совет инициативных групп и граждан Тюмени призывает представителей всех общественных объединений и жителей города, разделяющих наши цели, задачи и принципы, участвовать в деятельности Совета. Вы можете связаться с нами, подписавшись на нашу e-mail-рассылку iniciativa@golosa.info.

Адреса в Интернете:
golosa.info/sovet
vkontakte.ru/club20825069

ДУХОМ ОКРЕПНЕМ В БОРЬБЕ!